Уникальные учебные работы для студентов


Курсовая по бюджетному процессу в РФ

Определение понятия бюджетная система установлено в действующей редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации ст. И соответственно, бюджетный процесс Российской Федерации тема курсовой работы - это деятельность органов государственной власти, органов местного курсовая по бюджетному процессу в РФ и других участников по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению исполнению бюджетов на федеральном уровне, уровне субъектов РФ и уровне муниципальных образований.

Особенности бюджетного процесса определяются формами правления и государственного устройства. Для федеративных государств коим является Российская Федерацияхарактерны единство бюджетного процесса и одновременно его децентрализация.

Бюджетный процесс в Российской Федерации

При курсовая по бюджетному процессу в РФ единство определяется общностью принципов и конституционно-законодательной базы организации бюджетного процесса. Децентрализация проявляется в вертикальном измерении, то есть на каждом бюджетном уровне бюджетный процесс осуществляется в самостоятельном режиме. И горизонтальной децентрализации, следствием чего бюджетный процесс на всех уровнях не концентрируется в рамках одной организационной курсовая по бюджетному процессу в РФ, а строится на взаимодействии между собой многих таких структур, каждая из которых обладает собственной компетенцией и выполняет свою особую роль в этом процессе.

В главном законе страны Конституции РФ, закреплены принципиальные нормативно-правовые основы бюджетного процесса, определены главные участники бюджетного процесса ст. Цель курсовой работы - обозначить задачи бюджетного процесса, установить круг участников бюджетного процесса их полномочия. А также рассмотреть стадии бюджетного процесса в целом и по отдельности, на каждом уровне бюджетной системы: В практической части курсовой работы попытаться в соответствии с действующими положениями рассчитать заработную плату работникам муниципальных учреждений.

Бюджетный процесс в Российской Федерации 1. Участники курсовая по бюджетному процессу в РФ процесса их полномочия Понятие бюджетного процесса установлено в Бюджетном кодексе Российской Федерации далее БК РФв статье 6: Основными задачами бюджетного процесса являются: Этапы или стадии бюджетного процесса можно представить в виде схемы, где наглядно видна последовательность этапов их взаимосвязь между собой рис.

В разделе v БК РФ прописаны участники бюджетного процесса их полномочия, участниками являются: Определения отдельным участникам бюджетного процесса даны в ст. В качестве примера можно рассмотреть полномочия основных участников бюджетного процесса, к которым можно отнести органы законодательной представительной исполнительной власти. Законодательные представительные органы рассматривают и утверждают соответствующие бюджеты и отчёты об их исполнении, осуществляют последующий контроль за исполнением, формируют и определяют правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением соответствующих бюджетов.

Исполнительные органы государственной власти исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований: В составе исполнительной власти финансовые органы составляют проект бюджета проект бюджета и среднесрочного финансового планапредставляют его с необходимыми документами и материалами для внесения в законодательный представительныйорган, организуют исполнение бюджета, устанавливают порядок составления бюджетной отчётности.

Отдельно установлены бюджетные полномочия Министерства финансов РФ, министра финансов РФ, Федерального казначейства, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора. В соответствии с реформой бюджетного процесса произошло удлинение бюджетного планирования.

В БК РФ установлены новые определения: Разработкой проектов бюджетов занимаются органы исполнительной власти, непосредственно Министерство финансов РФ, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований. Составление проекта бюджета основывается на: Бюджетное послание Президента РФ имеет ключевое значение для всех уровней власти РФ, так как в нём определяется бюджетная политика РФ на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу. В отличие от президентского Послания Федеральному собранию, которое задаёт общие векторы развития, бюджетное послание по своей специфике носит более конкретный характер и представляет собой курсовая по бюджетному процессу в РФ для Правительства РФ, которые ему необходимо выполнить в области государственных финансов.

  • Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случае изменения бюджетных ассигнований, в случае блокировки расходов;
  • Государственная дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в трёх чтениях рис;
  • Порядок составления отчета о выполнении бюджета;
  • Проектировки основных показателей федерального бюджета на среднесрочную перспективу разрабатываются одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочной программы Правительства РФ, среднесрочного прогноза социально-экономического развития РФ и прогноза Сводного финансового баланса по территории РФ;
  • Органом денежно- кредитного регулирования является Банк России.

Первостепенное значение имеет прогноз социально-экономического развития соответствующей территории. Он разрабатывается и одобряется утверждается соответствующими исполнительными органами власти на срок не менее трёх лет. При этом прогноз социально-экономического развития поселений разрабатывается на очередной финансовый год либо на очередной курсовая по бюджетному процессу в РФ год и плановый период.

Одновременно с проектом закона решения о бюджете исполнительные органы составляют и представляют в законодательный представительный орган следующие документы: Исходя из этого принципа, введены общие для всех уровней бюджетной системы нормы, устанавливающие: При этом утверждение законом проектировок на второй и третий год не означает запрета на курсовая по бюджетному процессу в РФ корректировку следующем бюджетном цикле.

Однако эти изменения не должны ухудшать положение главных распорядителей бюджетных средств и получателей межбюджетных трансфертов. Общий объём условно утверждаемых утверждённых расходов в случае принятия трёхлетнего бюджета не должен превышать: Это позволяет создать резерв на случай непредвиденного сокращения расходов, который в случае подтверждения прогнозов доходов может быть использован для принятия новых обязательств в очередном бюджетном цикле.

Порядок и сроки представления, рассмотрения проекта закона решения о бюджете и его утверждения определяются для федерального бюджета БК РФ, бюджета субъекта - законом субъекта РФ, местного бюджета - муниципальным правовым актом представительным органом муниципального образования. В БК РФ устанавливаются предельные сроки курсовая по бюджетному процессу в РФ проекта бюджета на рассмотрение и утверждение его депутатским корпусом: Принимая во внимание принцип самостоятельности бюджетов, законодательным представительным органам власти субъектов РФ и местного самоуправления предоставлено право самостоятельно определить, процедуру рассмотрения проекта закона решения о бюджете и его утверждения.

  • Сущность бюджетного процесса Финансово-бюджетная политика предполагает определение целей и задач в области финансов, разработку механизма мобилизации денежных средств в бюджет, выбор направлений использования бюджетных средств, управление финансами и бюджетной системой;
  • При этом объем расходуемых бюджетных средств не может превышать исполненных подтвержденных бюджетных обязательств;
  • Срок, на который составляется бюджет, называется бюджетным годом.

При этом утверждение проекта закона решения должно быть обеспечено до начала очередного финансового года. В случае если закон решение о бюджете не вступил в силу с начала текущего года, то вводиться процедура временного управления бюджетом. Эффективное и экономное использование бюджетных средств определяет возможность осуществления приоритетных положений бюджетной политики государства в целом, каждого субъекта РФ и муниципального образования.

В настоящее время основные процедуры исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы страны, регламентирует Бюджетный кодекс РФ. На органы исполнительной власти возлагаются организация исполнения исполнение бюджетов, управление счетами бюджетов и бюджетными средствами. Основы кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установлены в ст. Бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации исполняются на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление расходов с единого счёта бюджета, за исключением операций по исполнению федерального бюджета, осуществляемых за пределами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Принцип подведомственности расходов бюджетов означает, что получатели бюджетных средств, вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных курсовая по бюджетному процессу в РФ только от главного распорядителя распорядителя бюджетных средств, в ведении которого они находятся. Исполнение бюджетов включает в себя: Исполнение бюджетов осуществляется на основе сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей, бюджетных росписей распорядителей средств и кассового плана.

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи главных распорядителей распорядителей устанавливается соответствующим курсовая по бюджетному процессу в РФ органом; по государственным внебюджетным фондам - соответствующим органом управления. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесений изменений в неё осуществляется руководителем финансового органа. Показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать закону решению о бюджете.

Бюджетная роспись составляется, утверждается и ведётся главным распорядителем распорядителем бюджетных средств или главным администратором источников финансирования дефицита бюджета. Ими же в установленном порядке вносятся изменения в курсовая по бюджетному процессу в РФ роспись. Показатели бюджетной росписи должны соответствовать бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств, утверждённых сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью главного распорядителя бюджетных средств. Утверждённые показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года.

Наряду со сводной бюджетной росписью на каждом уровне бюджетной системы соответствующий финансовый курсовая по бюджетному процессу в РФ составляет кассовый план смотри ст.

Бюджеты бюджетной системы РФ обладают иммунитетом, который представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом РФ.

Бюджетный процесс и его участники

В целях обеспечения целевого и рационального использования средств бюджетное законодательство не допускает размещение бюджетных средств на банковских депозитах, получения дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета за счёт размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передачи полученных доходов в доверительное управление. Исполнение бюджета по курсовая по бюджетному процессу в РФ финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым органом.

Финансовый год завершается 31 декабря. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению поступлений отчётного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации их зачисление в соответствующие бюджеты в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Бюджетные ассигнование, лимиты бюджетных обязательств и предельные объёмы финансирования текущего финансового года прекращают своё действие 31 декабря. Бюджетный кодекс РФ ст.

  • Счётная палата РФ, контрольные и финансовые органы исполнительной власти, контрольные органы законодательных органов субъектов РФ и представительных органов местного самоуправления;
  • Указанные органы являются кассирами всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляют платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.

Бюджетный учёт представляет собой упорядоченную курсовая по бюджетному процессу в РФ сбора, регистрации обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.

Бюджетный учёт осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию РФ.

  1. Эти материалы сначала анализируются специалистами, закрепленными за соответствующими министерствами. Для её решения необходимо пересмотреть структуру бюджетных расходов, сокращая ненужные расходы, повышать долю капитальных вложений в бюджетных расходах, улучшать сферу образования и здравоохранения, выплачивать достойную заработную плату работникам социальной сферы, создать механизм, связывающий доступ граждан к общественным благам с уплатой налогов.
  2. Первый этап формирования федерального бюджета — это разработка федеральными органами исполнительной власти и выбор Правительством РФ плана-прогноза функционирования экономики РФ на очередной финансовый год, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики. А также рассмотреть стадии бюджетного процесса в целом и по отдельности, на каждом уровне бюджетной системы.
  3. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов РФ, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований. При утверждении в первом чтении основных характеристик федерального бюджета Государственная Дума не имеет права увеличивать доходы и дефицит федерального бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Правительства РФ.
  4. Законодательные органы - федеральное собрание, представительные органы власти субъектов РФ, а также местные органы самоуправления рассматривают и утверждают бюджеты и отчеты об их исполнении, осуществляют контроль.

Бюджетная отчётность является годовой, отчёт об исполнении бюджета является ежеквартальным и утверждается соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией. Годовой отчёт об исполнении бюджета до его рассмотрения в законодательном органе, подлежит внешней проверке смотри ст. Далее Бюджетным кодексом предусмотрено представление, рассмотрение и утверждение годового отчёта об исполнении бюджета законодательным представительным органом в форме закона решения.

На всех стадиях бюджетного процесса осуществляется финансовый контроль смотри БК РФ гл. В целях координации взаимодействия органов исполнительной власти при разработке проекта федерального бюджета о федеральном бюджете образуется Бюджетная комиссия.

Перспективный финансовый план РФ ПФП и проект федерального закона о федеральном бюджете проект федерального бюджета разрабатывается исходя из сценарных условий функционирования экономики РФ на среднесрочный период и прогноза социально-экономического развития РФ на очередной финансовый год среднесрочную перспективу в соответствии с: Организация работ по ПФП и проекту федерального бюджета осуществляется в соответствии с графиком, в котором по каждому этапу определяются: Составление Курсовая по бюджетному процессу в РФ и проекта бюджета сложная многоуровневая процедура, в которой задействованы все органы государственной власти, разрабатывающие в пределах своих полномочий комплекс документов рис.

Порядок представления, рассмотрения проекта федерального бюджета и его утверждение определяется Бюджетным кодексом РФ. Правительство вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального собрания проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год не позднее 26 августа текущего года.

Проект федерального закона на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утверждённого федерального бюджета планового периода утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета, что предусматривает: Проект федерального бюджета представляется в Государственную Думу одновременно со следующими документами и материалами на очередной финансовый год и плановый период: Одновременно с проектом федерального закона о федеральном курсовая по бюджетному процессу в РФ на очередной финансовый год и плановый период Правительство РФ вносит в Государственную думу проекты федеральных законов: Проект федерального бюджета направляется Советом Государственной думы в Совет Федерации, другим субъектам права законодательной инициативы, в комитеты Государственной думы для внесения замечаний и предложений, а также в Счётную палату РФ на заключение.

Бюджетный процесс и его участники

Проект федерального бюджета направляется также в Комитет по бюджету и комитеты - соисполнители по рассмотрению отдельных разделов и подразделов проекта федерального бюджета. Государственная дума рассматривает проект федерального закона о федеральном курсовая по бюджетному процессу в РФ на очередной финансовый год и плановый период в трёх чтениях рис. Основы исполнения бюджетов рассмотрены в курсовой работе пункт 1.

Организация исполнения федерального бюджета возлагается на Министерство финансов РФ. В России федеральный бюджет переведён на казначейское исполнении бюджета. Исполнение федерального бюджета осуществляется на основе отражения операций и средств федерального бюджета в системе балансовых счетов Федерального казначейства. Единый курсовая по бюджетному процессу в РФ федерального бюджета находится в Центральном банке РФ.

Для регулирования процесса расходования средств Министерство финансов РФ составляет бюджетную роспись расходов федерального бюджета и передаёт её на исполнение Федеральному казначейству, а также Федеральное казначейство регистрирует все операции, связанные с поступлением в федеральный бюджет доходов.

VK
OK
MR
GP