Уникальные учебные работы для студентов


Курсовая противодействие коррупции на государственной службе это

Понятие и сущность коррупции.

Сколько стоит написать твою работу?

Он считал опасным появление у стражей и правителей земли, домов, денег, поскольку это обстоятельство повлечёт их перерождение в землевладельцев и собственников. Не случайно первыми попытками подкупа считаются ритуалы жертвоприношения богам. Кстати, по российской Конституции права потерпевших от курсовая противодействие коррупции на государственной службе это властью охраняются законом, но, как показывает практика, наше законодательство далеко от совершенства.

Порой должностные полномочия беззастенчиво эксплуатируются исключительно в корыстных целях, а покарать это зло не в силах не только простые граждане, но и компетентные ведомства.

  • Не менее важной задачей является, более эффективное осуществление кадровой политики, реформирование законодательства о государственной службе и т;
  • Государственные служащие всех органов государственной власти, осуществляя правоприменение и исполняя соответствующие полномочия, руководствуются прежде всего необходимостью признания, обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
  • По сравнению со вторым раундом исследования, который проводился около полугода тому назад, регион вырос в этой оценке сразу на два балла;
  • Борьба с коррупцией не может осуществляться комплексно и полноценно без эффективных мер ответственности, применяемых к государственным служащим, за совершение коррупционных правонарушений.

Дело в том, что правоохранительные структуры России противодействуют коррупции на основе действующего законодательства, которое пока далеко от совершенства.

Народная мудрость донесла до наших времен меткое сравнение: К разрешению проблемы надо подходить комплексно, то есть одновременно бороться с последствиями раскрытие и расследование коррупционных преступлений, а также принятие мер по возмещёнию причиненного ими ущерба и устранять причины этого уродливого явления. В связи со сказанным хотелось бы в очередной раз напомнить, что правоохранительная деятельность — не единственный элемент в системе мер противодействия распространению коррупции.

Здесь немаловажная роль отведена профилактике преступности, в том числе курсовая противодействие коррупции на государственной службе это стадии разработки законов и подзаконных нормативных актов, а также на этапах их совершенствования. Но в то же время ссылками на несовершенство существующей правовой базы спецслужбы нередко прикрывают собственную бездеятельность. Он, в частности, позволяет карать за должностные преступления, а курсовая противодействие коррупции на государственной службе это за такие проявления коррупции, как мошенничество, присвоение и растрату, совершаемые с использованием служебного положения подп.

Вместе с тем, уголовный закон, как и все наше законодательство, не свободен от пробелов и нуждается в коррективах. В частности, целесообразно конкретизировать юридические признаки организованной группы, преступного сообщества. В их доход поступали судебные пошлины, сборы за право торговли и другие выплаты.

Соловьев отмечал, что некоторые города и волости были доведены до опустошения наместниками и волостелями. В последние годы практически ни один документ, характеризующий социально-экономическую и политическую ситуацию в современной России, а также положение дел с преступностью, не обходится без упоминания коррупции. Эти два слова определяют разное понимание коррупции. Однако существует и представляется правильным более широкое понимание коррупции как социального явления, не сводящегося только к подкупу, взяточничеству.

Краткое и ёмкое определение коррупции содержится в Справочном документе ООН о международной борьбе с коррупцией: Каракас, наряду с вымогательством или получением правительственными чиновником или курсовая противодействие коррупции на государственной службе это, которое выполняет государственные обязанности, любого предмета, имеющего денежную стоимость, или иной выгоды в виде подарка, услуги, обещания или преимущества для себя или иного физического или юридического лица в обмен на любое действие или несовершение действия при исполнении им своих государственных обязанностей, а также предложением или предоставлением таких предметов или выгод, к случаям коррупции также отнесены: Цирик, — когда цели установленные правом, общественно одобряемые культурными и моральными нормами, подменяются при решении корыстными интересами должностного лица, воплощёнными в конкретных действиях.

Как ржавчина разъедает металл, так коррупция разрушает государственный аппарат и разъединяет нравственные устои общества. Уровень коррупции — своеобразный термометр общества, показатель его нравственного состояния и способности государственного аппарата решать задачи не в собственных интересах, а в интересах общества.

Механизмы и борьба с коррупцией на государственной службе

Подобно тому, как для металла коррозийная усталость означает понижение предела его выносливости, так для общества усталость от коррупции означает курсовая противодействие коррупции на государственной службе это его сопротивляемости.

Цель коррупции — выиграть в конкурентной борьбе. Коррупция — это преступная деятельность в сфере политики или государственного управления, заключающаяся в использовании должностными лицами доверенных им прав и властных возможностей в целях личного обогащения.

Однако это не совсем. Мздоимство согласно дореволюционному российскому законодательству, — получение взятки чиновником или иным лицом, состоящим на государственной или общественной службе, за действие бездействиевыполненное им без нарушения служебных обязанностей.

Лихоимство курсовая противодействие коррупции на государственной службе это те же действия, но связанные с нарушением служебных обязанностей.

Для борьбы с коррупцией и взяточничеством, как законодательные основы, так и методы рыночного регулирования. На первом месте по размерам оказались взятки с целью обеспечения начала бизнеса, который в противном случае не мог вообще начаться, или взятки с целью устранения конкурентов будущего предприятия. В этих случаях платили преимущественно для получения государственных контрактов, причём наибольшие суммы предлагались в авиакосмической курсовая противодействие коррупции на государственной службе это.

Вторыми по значению оказались взятки ради облегчения доступа к государственным услугам, на которые фирмы вправе были рассчитывать, но могли их своевременно не получить по прихоти чиновников. К таким услугам можно отнести регистрацию продукции, разрешение на строительные работы, таможенную очистку импортных товаров. Некоторые фирмы дают взятки для уменьшения задолженности по налоговым платежам. По их мнению, причины коррупции вытекают из недостаточного уровня оплаты труда государственных должностных лиц, чрезмерной монополизации услуг общественного пользования, необоснованно расширенной свободы действий чиновников при слабой системе контроля за ними, излишнего государственного регулирования общественных отношений, особенно в экономической сфере, избытка бюрократических процедур, а также неудач в формировании стабильной внутренней культуры и этических правил государственной службы.

Ими также поддерживается точка зрения о безусловном вреде коррупции. Деловые организации, чаще всего, рассматривают коррупционные отношения как неизбежный фактор торговой инвестиционной политики.

Основной причиной их негативного отношения является неопределённость, которую коррупция привносит в деловые отношения, и невозможность предсказать результаты конкурентной борьбы в условиях, когда коррупция широко распространена.

Коррупция оказывает разрушительное воздействие на все правовые институты, в результате чего установленные нормы права заменяются правилами, продиктованными индивидуальными интересами тех, кто способен оказывать влияние на представителей госаппарата и готов за это заплатить.

  1. Во-вторых, один из факторов распространенности коррупции - сложность структуры органов власти, наличие множества бюрократических процедур, порождаемых самими чиновниками, отсутствие внешнего и внутриорганизационного контроля над деятельностью аппарата органов государственной власти. Если они не могут объяснить, откуда у них дополнительные финансовые средства, можно предположить, что источником является коррупция.
  2. При анализе сущности коррупции, можно также выделить, так называемую мелкую и крупную коррупцию. Весьма широкие рамки уголовного закона отчётливо проявляются в альтернативных санкциях статей Уголовного кодекса, а также в относительно определённых санкциях ряда статей.
  3. Автор дал следующее определение.
  4. Эти полномочия он делегирует избираемым лицам посредством специфического вида решения — голосования. Стратегии и тактики противодействия коррупции.
  5. Общая характеристика требований к служебному поведению государственных и муниципальных служащих 7 1.

Серьёзная угроза заключается также во вторжении коррупции в систему юстиции в целом и отравление правосудия, поскольку это с неизбежностью приведёт к деформированию общей практики правоприменения, сделает её менее цивилизованной и эффективной. В международном праве существует также ещё Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию,3 Российская Федерация данную конвенцию не ратифицировала. Данная Конвенция также включает принятие мер на национальном уровне, к которым относится: При анализе сущности коррупции, можно также выделить, так называемую мелкую и крупную коррупцию.

Низовая коррупция существует на уровне повседневных потребностей граждан и предпринимателей. Она фактически стала нормой жизни. Однако это курсовая противодействие коррупции на государственной службе это её более уязвимой с точки зрения разоблачения конкретных проявлений. Не случайно основная масса официально регистрируемых коррупционных проявлений разоблачается и пресекается именно на этом уровне.

Гораздо изощрённей выглядит крупная элитарная коррупция. Она характеризуется высоким социальным положением субъектов её совершения, интеллектуальными способами их действий, огромным материальным и нравственным ущербом, латентностью посягательств, снисходительным, если не покровительственным, отношением властей к этому уровню коррупционеров.

Этот вид коррупции обладает высочайшей приспособляемостью, она непрерывно видоизменяется, совершенствуется, выстраивается в целостную систему с высокой степенью самозащиты, включающей лоббирование законодательных актов, увод от ответственности виновных, и напротив, преследование в различных формах лиц, вскрывающих коррупционную деятельность.

Элитарная коррупция, обладая скрытым и согласительным характером, в условиях курсовая противодействие коррупции на государственной службе это алчности и продажности властей курсовая противодействие коррупции на государственной службе это как для берущих, так и для дающих. Если мелкая коррупция повседневно посягает на материальное благосостояние населения, то элитарная коррупция поглощает огромные куски государственной и частной экономики.

Коррумпированная бюрократия умна, образована, богата и властна. Скрытность своих действий её основная забота. Вследствие этого дать хотя бы приблизительную оценку фактическому распространению элитарной коррупции не представляется возможным. Среди российского законодательства можно выделить Уголовный кодекс Российской Федерации. Это один из основных документов Российской Федерации, который устанавливает уголовную ответственность за коррупционные преступления и не только коррупционные.

Среди статей Уголовного кодекса, в качестве основных по рассматриваемому вопросу можно выделить: Коммерческий подкуп; б статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями; в статья 290.

Получение взятки; г статья 291. Дача взятки; д статья 292.

  • Делается вывод, что коррупция как явление в настоящее время выходит за пределы национальных границ и затрагивает все общества и экономические системы;
  • Упоминание о коррупции мы находим в древних цивилизациях.

Весьма широкие рамки уголовного закона отчётливо проявляются в альтернативных санкциях статей Уголовного кодекса, а также в относительно определённых санкциях ряда статей. Необходимо также отметить, что помимо Уголовного кодекса ещё ряд законов и нормативных актов прямо или косвенно закрепляют меры антикоррупционной направленности. Межведомственная комиссия была образована в целях реализации возложенных на Совет Безопасности Российской Федерации задач по обеспечению безопасности общества и государства в сфере экономики, в том числе во внешнеэкономической, финансовой, банковской, технологической и продовольственной областях, в области промышленности и транспорта, а также в сфере социального развития.

Утверждены форма декларации о доходах курсовая противодействие коррупции на государственной службе это имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, форма справки о соблюдении гражданином ограничений, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, государственной должности федеральной государственной службы, а также Порядок предоставления сведений о доходах имуществе лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, общероссийским средствам массовой информации.

  1. Здесь могут быть полезны как государственные усилия, так и активность негосударственных организаций.
  2. Соблюдение одних способствует реализации других и, напротив, нарушение какого-либо из принципов негативно сказывается на выполнении остальных принципов.
  3. Пробелы в законодательстве позволяют найти лазейки для его нарушения, что способствует росту коррупции в системе государственной службы.

В Концепции сформулированы важнейшие направления государственной политики Российской Федерации. Совет занимается подготовкой предложений по реализации государственной политики в области противодействия коррупции, контролирует реализацию мероприятий, предусмотренных Национальным Планом противодействия коррупции, координирует деятельность органов власти в указанной сфере. Ещё одним важным документом является Национальный план противодействия коррупции. Одна из мер предупреждения коррупции, по Национальному плану, - антикоррупционная экспертиза правовых актов.

  • К разрешению проблемы надо подходить комплексно, то есть одновременно бороться с последствиями раскрытие и расследование коррупционных преступлений, а также принятие мер по возмещёнию причиненного ими ущерба и устранять причины этого уродливого явления;
  • Государственные служащие всех органов государственной власти, осуществляя правоприменение и исполняя соответствующие полномочия, руководствуются прежде всего необходимостью признания, обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина.

Государственные служащие призваны исключать действия, связанные с курсовая противодействие коррупции на государственной службе это каких-либо личных, имущественных финансовых иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных служебных обязанностей, проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и представителями организаций. Кроме того, государственные служащие должны воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении ими должностных служебных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации или авторитету государственного органа и др.

После длительных проволочек в январе 1916 года соответствующий закон был принят в порядке чрезвычайного законодательства. Наказание за получение взятки было увеличено, в особенности по фактам, касающимся снабжения армии и флота вооружением, вещевым и продовольственным довольствием, комплектование войск и железнодорожных перевозок.

Все факты лиходательства также объявлялись, безусловно, наказуемым, особенно сурово наказывались учинение его шайкой.

Механизмы и борьба с коррупцией на государственной службе

Процессуальные нормы об административной гарантии содержались в Своде законов 1932 года и Уставе уголовного судопроизводства 1864 года. Административная гарантия справедливо критиковалась криминалистами в связи с тем, что нарушала равенство подданных перед судом, а также способствовала укрытию фактов мздоимства и лихоимства. В период Второй мировой войны Гитлер тайно извлекал из государственной казны ежегодно около двухсот миллионов рейхсмарок и раздавал своим приближённым генералам.

Им также передавались курсовая противодействие коррупции на государственной службе это, земельные участки, охотничьи домики и бесценные произведения искусств. Результатами грабительских действий германских войск сумели воспользоваться не только немцы.

Государственная служба и коррупция

Один эшелон был разграблен американцами, а другой — французами, посчитавшими ценности своими военными трофеями. Взяточничество в международной практике обычно носит скрытый характер, и доказать факт взятки бывает достаточно курсовая противодействие коррупции на государственной службе это.

Одним из распространённых способов взяточничества является оплата услуг разного рода консультантов, агентов, посредников, а также официальных лиц за рубежом. ТНК расходует на такие выплаты огромные суммы из общекорпоративных средств с целью получения конкурентных преимуществ на международном рынке.

Взяточничество в законах многих западных стран является уголовным преступлением. Единообразного толкования этого понятия в уголовном праве не существует. Одни страны относят к взяточничеству все случаи дачи взятки, когда целью было извлечение выгоды или пользы для взяткодателя; другие — курсовая противодействие коррупции на государственной службе это случаи, где приманкой были деньги или собственность.

В США определение взяточничества связывается лишь с нарушением административной этики госслужащими в законодательной, исполнительной и судебной областях. При этом в случае доказательства факта взятки, если деньги или другие блага были предложены или получены с незаконной целью, не имеет значения, было ли действительно совершено действие, ради которого давалась взятка или.

Под наказание попадает также получение взятки, которую дали конкуренты или правоохранительные органы с целью проверки должностных лиц на честность.

Противодействие коррупции в органах системы государственной службы

Выплаты правительственным, государственным высшим должностным лицам с целью заручиться их доброй волей и обязательством создавать благоприятный режим на будущее. Выплаты чиновникам с целью содействовать принятию необходимого фирме национальной или иностранной решения, одобрения сделки или заказа.

Взятки выплачиваются в различных формах: Историко-правовые исследования доказывают, что коррупция существовала в обществе всегда, как только возник управленческий аппарат. Общественная опасность коррупции чрезвычайно велика. В документах мирового сообщества подчёркивается, что коррупция оказывает исключительно вредное влияние на экономику, подрывает эффективность всех видов правительственных решений и программ, наносит ущерб состоянию морали в обществе, расшатывает курсовая противодействие коррупции на государственной службе это граждан к правительству и другим конституционным органам, авторитет власти, разрушает принцип справедливости и беспристрастного правосудия.

Делается вывод, что коррупция как явление в настоящее время выходит за пределы национальных границ и затрагивает все общества и экономические системы.

VK
OK
MR
GP