Уникальные учебные работы для студентов


Курсовая работа по менеджменту на тему целевое управление

Применение программно-целевого планирования на разных уровнях 3. Он широко применяется на Западе на всех уровнях планирования и управления. Однако в России в связи с историческими обстоятельствами теория планирования и управления развивалась в иных направлениях, чем на Западе.

  1. Он связан с формированием программных документов, согласованием и, при необходимости, с утверждением программы. В течение нескольких последних лет в Московской области проводится последовательная работа по созданию "прозрачной" и жестко регламентированной системы финансирования из бюджетов различных уровней выплат социальной помощи отдельным категориям граждан, имеющих в соответствии с законодательством право на льготы, компенсационных выплат, а также выплат заработной платы работникам бюджетных учреждений и государственным служащим Московской области.
  2. В различных организациях, как правило, приходится иметь дело с совокупностью целей.
  3. И в этой связи понятие миссии тесно связано с понятием целевого управления. Целевой подход - это особый метод дополняющий транспортную систему приемами, позволяющими четко выделить целевую стадию процесса управления, жестко ориентировать весь процесс управления на поэтапное выполнение целей, поэтому его еще называют программно-целевым планированием.

В результате возникла ситуация почти полного отсутствия отечественных научных разработок в этой области при переходе к рыночной экономике. При планировании приходилось использовать западные модели, которые не всегда подходят к российским условиям. Актуальность данной темы, таким образом, связана с необходимостью более детального изучения теории планирования в России и создания собственных разработок для оптимизации внутрифирменного и государственного управления. Понятие целевого подхода 1.

Итак, дадим определение целевого подхода, которому посвящена данная работа. Целевой подход - это особый метод дополняющий транспортную систему приемами, позволяющими четко выделить целевую стадию процесса управления, жестко ориентировать весь процесс управления на поэтапное выполнение целей, поэтому его еще называют программно-целевым планированием.

Сначала определяются цели, которые должны быть достигнуты, потом намечаются пути их реализации, а затем - более детализированные способы и средства. В конечном итоге, поставив перед собой какие-то цели, организатор разрабатывает программу действий по их достижению. Отсюда следует, что особенностью данного метода планирования является не просто прогнозирование будущих состояний системы, а составление конкретной программы достижения желаемых результатов.

Особенностью программного планирования является курсовая работа по менеджменту на тему целевое управление способ влияния на планируемую систему. Во главу угла ставится не система сама по себе, ее составные элементы и сложившаяся организационная структура, а управление элементами программы, программными действиями. Из положений, рассмотренных выше, следует, что ключевым понятием программно-целевого планирования является программа.

Программа курсовая работа по менеджменту на тему целевое управление это комплекс мероприятий по реализации стратегий. В свою очередь, система стратегий и целей, достигаемых с их помощью, - не что иное, как план.

Таким образом, подтверждается двойственность программно-целевого планирования, а именно объединение планирования и фактического влияния на экономические показатели. Рассмотрим курсовая работа по менеджменту на тему целевое управление процедуру подробнее. Постановка целей при программно-целевом методе планирования представляет собой формирование "древа целей ".

Для ее выполнения строится специальная система управления, которая доводит задания программы до конкретных исполнителей и контролирует их выполнение.

Организационная структура этой системы определяется, таким образом, "деревом целей ", составом исполнителей и содержанием программы. Таким образом, мы выделили еще один элемент программно-целевого планирования - систему управления.

Ее построение - это, по сути, и есть основание, на котором базируется выполнение программы. Рассмотрим его основные стадии. Формирование общей структурной схемы системы и её главных характеристик стадия композиции. Разработка состава подразделений и основных связей между ними стадия структуризации. Разработка количественных характеристик аппарата управления, установление порядка его деятельности стадия регламентации. При этом первая стадия имеет принципиальное значение, поскольку она определяет структуру системы управления организации.

На ней определяются система целей и задач организации, её тип и правовой статус, степень самостоятельности, границы деятельности, состав функций. На курсовая работа по менеджменту на тему целевое управление и третьей стадиях устанавливаются более детальные параметры системы. Теория планирования и построения систем управления для решения новых проблем должна основываться на анализе практики создания и функционирования существующих систем.

Основная сложность состоит в том, чтобы среди множества единичных фактов и наблюдений различных специалистов выявить какие-то ключевые положения, закономерности, общие для планирования и построения всех систем управления. Среди них можно выделить следующие: Формирование системы управления - это многоэтапный процесс. Необходимым условием для начала планирования, а затем и создания рассматриваемой системы является наличие определённой общественной потребности, т.

Однако одной потребности недостаточно, нужны ещё определённые условия и гарантии: Решение вновь возникающих проблем не обязательно требует создания новых систем управления.

Многие проблемы могут успешно решаться в рамках существующих систем.

Менеджмент как организационно-целевое управление [11.12.13]

Обычно для этого разрабатывается специальный комплекс мероприятий программа и готовятся постановления или приказы, обязывающие соответствующие системы выполнять предписанные им новые функции.

Контроль за реализацией такой программы осуществляется организацией, назначаемой головной по данной проблеме. Необходимость в планировании и построении новых систем управления возникает обычно, когда становится очевидным, что существующие организационные структуры не справляются с решением проблемы и требуется создать новые. Для выбора способа решения проблем предварительно проводится их исследование. При решении рассматриваемых в данной работе проблем наибольшее распространение получили программно-целевые методы, наиболее естественно связывающие проблему со средствами её решения.

Решение сложной проблемы обычно начинают с построения "дерева целей ", которых требуется достичь путём организации и проведения определённого комплекса мероприятий. Задача заключается курсовая работа по менеджменту на тему целевое управление том, чтобы найти этот комплекс, указать конкретных исполнителей и сроки выполнения мероприятий.

Для этого "дерево" как бы "накладывается" на реальную среду, в результате чего находится необходимая информация и составляется конкретная программа работ. Однако у него есть ряд существенных недостатков, которые рассмотрены ниже. К настоящему времени не создано чётких, устоявшихся определений по широкому кругу концептуальных положений разработки и реализации комплексных программ, отсутствует единая точка зрения исследователей на основополагающие понятия программно-целевого планирования и управления, соотношение плана и целевой комплексной программы.

В результате приходится адаптировать программные методы к уже существующим методам планирования и управления. Всё это существенно ограничивает рамки применения программно-целевого подхода, который наиболее эффективен для решения хорошо изученных проблем, т. Программно-целевое метод используется, в основном, для совершенствования действующих систем управления, а не курсовая работа по менеджменту на тему целевое управление решения новых проблем. Эта ситуация также связана с недостаточностью научной базы по данному вопросу.

Руководители программ при создании новых систем управления предпочитают действовать старыми проверенными методами, чтобы уменьшить риск.

Целевое управление как способ согласования индивидуальных и организационных целей

Однако это не всегда является оптимальным подходом, что не идет на пользу создаваемой программе. Имеется в виду ситуация, когда на каком-то этапе своего развития системы управления начинают утрачивать связь с проблемами, курсовая работа по менеджменту на тему целевое управление решения которых создавались. Специалисты связывают это с тем, что такая связь первоначально не была учтена в полной мере при создании системы, определении её границ, структуры, функций и т.

Кроме того, часто наблюдается несоответствие затрачиваемых ресурсов социальной значимости проблемы, что не способствует ее успешному решению. Отсутствие адекватных методик расчёта экономической эффективности программ. В результате невозможно объективно обосновать необходимость создания программы и соответствующей системы управления для решения какой-либо конкретной проблемы.

Иногда с момента появления проблемы до момента реализации программы по ее решению проходят многие годы, в течение которых обществу наносится невосполнимый ущерб от игнорирования проблемы. Например, десятилетиями замалчивалась проблема охраны окружающей среды, пока наконец не были созданы специальные программы. Рано или поздно проблемы всё равно "всплывают на поверхность", однако очевидно, что чем раньше та или иная проблема будет обнаружена и решена, тем больший ущерб удастся предотвратить.

Таким образом, все недостатки программно-целевого планирования связаны с недостаточностью научной базы по данному вопросу. Следовательно, для оптимизации процесса программно-целевого планирования необходимы дальнейшие и более глубокие научные разработки в этой области. Методология программно-целевого подхода Методология программно-целевого подхода предполагает, что для достижения поставленной цели должна курсовая работа по менеджменту на тему целевое управление разработана комплексная программа содержащая задания и мероприятия, взаимоувязанные по ресурсам, исполнителям и срокам выполнения.

Курсовая работа по менеджменту на тему целевое управление этом выбор решения требует большой и трудоемкой работы по увязке целей со средствами ее реализации, путем декомпозиции цели. Это важная и трудоемкая работа является центральной в системном анализе. Дерево целей - есть своеобразная и наглядная форма описания алгоритма решения рассматриваемых проблем. В основе методики построения дерева целей лежит предположение о том, что сложная цель может быть реализована путем осуществления совокупности более простых целей.

Процесс построения дерева целей можно разделить на три этапа: Под сценарием понимается систематизированное описание условий развития исследуемого объекта, явления или системы, включая историю, текущие состояние и прогноз развития. При написании сценария должны быть использованы все доступные источники: Основное внимание в сценарии целей уделяется будущему состоянию системы. Рассматриваются отдельные варианты главной цели и подцелей, а также глобальная стратегия имеющиеся ограничения.

Построение схемы дерева целей. Оценка производится с помощью специальных технических приемов.

Целевой подход в управлении

В зависимости от конкретной отрасли и уровня рассматриваемой цели, от конкретной технологии и организационной структуры могут быть рассмотрены обратные связи по месту реализации отдельных промежуточных целей, по достижению целей курсовая работа по менеджменту на тему целевое управление уровней и возможно целей всей системы. По организационным звеньям ответственным за их достижение, по фондам выделенным на достижение тех или иных целей, хозяйственным результатом полученным по достижению целей.

Или может быть использован другой специальный прием: При выборе метода оценки наиболее существенную роль играет быстрота оценки отдельных вариантов, критерии оценки, объективность отражения будущих ситуаций. Применение программно-целевого планирования на разных уровнях Программно-целевое планирование может применяться на различных организационных уровнях: В каждом из этих случаев существует своя специфика применения рассматриваемого метода планирования.

Однако в настоящее время в России этот метод почти не применяется во внутрифирменном планировании.

4.3 Эффективность программ целевого управления……………….…27

Это, вероятнее всего, связано с тем, что в нашей стране на протяжении нескольких десятков лет отсутствовали какие-либо исследования в области менеджмента.

В результате руководители организаций не имеют достаточно глубоких знаний о внутрифирменном планировании избегают долгосрочного планирования вообще и программно-целевого планирования в частности. При программно-целевом подходе к внутрифирменному планированию основой управления организацией является так называемая целевая программа предприятия, в которой сформулированы цели фирмы и комплекс мер по курсовая работа по менеджменту на тему целевое управление достижению.

При этом краткосрочные программы развития фирмы являются конкретизацией и продолжением целевой программы предприятия. Проведение мероприятий по изменению целей фирмы и программы действий - это задача менеджера организации, руководителя высшего звена. Процесс программно-целевого планирования в организации проходит поэтапно. При этом выделяются следующие этапы. Кроме того, различают несколько видов управленческой деятельности, которые играют важную роль при внутрифирменном программно-целевом планировании.

Программно-целевое управление

Здесь необходимо курсовая работа по менеджменту на тему целевое управление возможные варианты и обеспечить эффективное приспособление стратегии к окружающим условиям совершенствование производственных систем, взаимодействие с правительством курсовая работа по менеджменту на тему целевое управление обществом в целом и т.

На практике доказано, что применение программно-целевого планирования в организациях позволяет повысить точность прогнозов и приблизить плановые показатели к фактическим, что в значительной степени способствует успешному развитию компании. Но в России, как уже было сказано, программно-целевое планирование на фирмах применяется редко.

Гораздо чаще этот метод используется при государственном планировании и регулировании экономики. Этот метод предполагает разработку плана исходя из целей развития экономики при дальнейшем поиске и определении эффективных путей и средств по их достижению и ресурсному обеспечению.

Перед программно-целевым планированием стоят и более конкретные задачи, такие как непосредственное влияние на размещение новых предприятий, миграционные потоки, развитие отдельных территориальных образований освоение новых районов, подъем экономики депрессивных районов, разрешение острых эколого-экономических ситуаций и т. Все методы государственного воздействия на экономику можно разделить на несколько взаимосвязанных групп.

VK
OK
MR
GP