Уникальные учебные работы для студентов


Курсовая злоупотребление должностными полномочиями отличие от превышения

Уголовно-правовая характеристика злоупотребления должностными полномочиями 1. Актуальные вопросы квалификации злоупотребления должностными полномочиями 2. Отличие злоупотребления должностными полномочиями от сходных составов и проблемы их квалификации 3.

  • Учебное пособие для вузов;
  • Деяние относится к преступлениям средней тяжести, при наличии квалифицирующих обстоятельств — к тяжким преступлениям 2.

Не случайно первыми попытками подкупа считаются ритуалы жертвоприношения богам. Необходимо дать оценку, в какой ситуации находятся те, кто, неправомерно пользуясь своим положением, получает дары здесь, на грешной земле. Курсовая злоупотребление должностными полномочиями отличие от превышения, по российской Конституции права потерпевших от злоупотреблений властью охраняются законом, но, как показывает практика, наше законодательство далеко от совершенства.

Порой должностные полномочия беззастенчиво эксплуатируются исключительно в корыстных целях, а покарать это зло не в силах не только простые граждане, но и компетентные ведомства.

Сколько стоит написать твою работу?

Дело в том, что правоохранительные структуры России противодействуют коррупции на основе действующего законодательства, которое пока далеко от совершенства.

Народная мудрость донесла до наших времен меткое сравнение: Сохраняя верность этой печальной традиции, отечественные законы формулируются так, что могут быть истолкованы произвольно, а в такой ситуации вряд ли стоит ждать положительных результатов от работы наших спецслужб. К разрешению проблемы надо подходить комплексно, то есть одновременно бороться с последствиями раскрытие и расследование коррупционных преступлений, а также принятие мер по возмещению причиненного ими ущерба и устранять причины этого уродливого явления [2.

В связи с этим хотелось бы в очередной раз напомнить, что правоохранительная деятельность — не единственный элемент в системе мер противодействия распространению коррупции. Здесь немаловажная роль отведена профилактике преступности, курсовая злоупотребление должностными полномочиями отличие от превышения том числе на стадии разработки законов и подзаконных нормативных актов, а также на этапах их совершенствования.

Для более чёткого и детального рассмотрения этого вопроса разберём ст. Целью исследования является определение роли и качества норм Уголовного кодекса РФ в борьбе с различными проявлениями курсовая злоупотребление должностными полномочиями отличие от превышения преступлений в российском государстве, места среди этих норм статьи предусмотренной для противодействия преступлениям, совершаемым при злоупотреблении должностными полномочиями, анализ факторов, побуждающий к совершению данных правонарушений и оценка их последствий.

В качестве источников в данной работе были использованы труды авторов: Помимо указанных, источниками для написания работы послужили публикации в юридической прессе: Работа состоит из трёх глав. В соответствии с ним должностным признается лицо, которое постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляет в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях либо в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ одну их трех функций: Постоянное выполнение названных функций означает, что они возложены на лицо в силу занимаемой им должности.

Временное исполнение соответствующих полномочий означает возложение в установленном законом порядке на лицо обязанностей другого сотрудника, например на время его отсутствия временно исполняющий обязанности главного врача государственной клиники.

  1. Между тем важно видеть не только первичное последствие преступного поведения.
  2. Основной непосредственный объект преступления предусмотренного статье 286, совпадает с основным непосредственным объектом преступного деяния, указанного в ст. Эту позицию нужно поддержать, поскольку, во-первых, не все органы трех ветвей власти, пусть и наделенные функциями защиты прав граждан либо контроля за определенными видами деятельности, допустимо признавать правоохранительными либо контролирующими, и, во-вторых, не всех лиц, осуществляющих функции органов законодательной, исполнительной или судебной власти, можно отнести к категории должностных лиц, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости.
  3. Объективную сторону такого посягательства может осуществить только специальный субъект — должностное лицо.

Возложение обязанностей должностного лица по специальному полномочию означает, что соответствующие обязанности возлагаются в установленном порядке без замещения должности, а поручение носит разовый характер либо дается на конкретно обозначенный срок или для выполнения заранее курсовая злоупотребление должностными полномочиями отличие от превышения объема работы стажеры органов милиции, прокуратуры, арбитражные и присяжные заседатели. Осуществление лицом функций представителя власти служит безусловным признаком должностного лица: В соответствии с примечанием к ст.

Таким образом, отличительным признаком представителя власти служит наличие у него властных полномочий - права в пределах своей компетенции давать обязательные для исполнения указания и распоряжения неопределенно широкому кругу лиц, не находящихся в служебном подчинении у данного лица, и привлекать к юридической ответственности за неисполнение отданных распоряжений [1.

Что же касается лиц, осуществляющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, то они могут быть как должностными, так и лицами, выполняющими управленческие функции курсовая злоупотребление должностными полномочиями отличие от превышения коммерческих иных организациях, поскольку курсовая злоупотребление должностными полномочиями отличие от превышения тех и других в примечании 1 к ст.

Должностные лица отличаются от лиц, выполняющих управленческие функции, не по содержанию этих функций, а по сфере, в которой они осуществляются. Если организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции осуществляются в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждениях, в Вооруженных Силах РФ, других войсках или воинских формированиях РФ, то лицо, выполняющее указанные функции, является должностным.

Если те же самые функции осуществляются в любой коммерческой организации независимо от формы собственности, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, то осуществляющее их лицо является не должностным, а лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческих или иных организациях.

В литературе принято выделять работников государственных и муниципальных учреждений и организаций, обладающих двойным статусом. При выполнении сугубо профессиональных обязанностей прием, консультирование, лечение больных врачом; чтение лекций, ведение практических курсовая злоупотребление должностными полномочиями отличие от превышения, научное руководство написанием курсовой или дипломной работы педагогом такие лица не являются должностными.

Но если те же лица осуществляют организационно-распорядительные полномочия участие врача в работе экспертной комиссии по установлению инвалидности, пригодности к военной службе и т. Позиция Судебной коллегии полностью соответствует смыслу закона. Формулируя определение рассматриваемой группы преступлений, не следует упускать из виду, что и в других главах УК РФ например, о преступлениях против правосудия, о преступлениях против военной службы предусматриваются некоторые преступления, субъектом которых является должностное лицо.

Такие преступления принято называть специальными видами должностных преступлений и, поскольку они посягают на иные объекты, не относить их к преступлениям против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Таким образом, преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления можно определить как предусмотренные главой 30 УК РФ общественно опасные деяния, посягающие на нормальное функционирование аппарата публичной власти: Особенно остро эта задача стоит в нашей стране, которая по уровню коррупции занимает одно из первых мест в мире [2.

Курсовая работа на тему “Превышение должностных полномочий: уголовно-правовой анализ”

Абсолютное число преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления неуклонно растет.

Действующий УК РФ относит рассматриваемую группу преступлений к преступлениям против государственной власти, включив их в раздел X наряду с посягательствами на основы конституционного строя и безопасности государства, а также с посягательствами на нормальное функционирование судебной власти и управленческую деятельность исполнительной власти. Следует отметить, что название раздела X УК РФ не в полной мере соответствует его содержанию, поскольку его нормами защищаются интересы не только государственной курсовая злоупотребление должностными полномочиями отличие от превышения, но и местного самоуправления, т.

Следовательно, единый родовой объект всех этих преступлений составляет обширная группа общественных отношений, обеспечивающих легитимность, нормальное существование и функционирование всех ветвей государственной власти и местного самоуправления.

  • Деяние относится к преступлениям средней тяжести, при наличии квалифицирующих обстоятельств — к тяжким преступлениям 2;
  • Приложения……………………………………………………………………… 32 Введение Должность - понятие, которое определяет круг служебных обязанностей, права и пределы ответственности государственного служащего, требования к его профессионально-квалификационной подготовке;
  • Однако в некоторых случаях ст;
  • Квалификация преступлений по субъективным признакам;
  • Можно сказать, что существует ряд должностей, например в органах внутренних дел, где лица сознательно берут взятки, и для них каждый день это является простым повседневным обстоятельством.

Видовой объект преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления можно определить как совокупность общественных отношений по осуществлению нормальной т. Для обеспечения полномочий государственных органов существует специальный институт государственной службы, под которой понимается профессиональная деятельность государственных чиновников, исполняющих обязанности государственной службы федеральной или субъектов РФ в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2004 г.

Согласно Конституции Российской Курсовая злоупотребление должностными полномочиями отличие от превышения местное самоуправление не входит в систему государственной власти и осуществляется в пределах своих полномочий самостоятельно [1. Для обеспечения этих полномочий создается специальный управленческий аппарат профессиональных муниципальных служащих, деятельность которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 г.

  • Все категории должностных лиц, кроме специальных, должны обладать и общими признаками субъекта преступления вменяемость, возраст;
  • Курсовая работа на заказ;
  • Служба в органах местного самоуправления в городах, районах, поселках и т;
  • Бесспорно, это более прогрессивное решение по сравнению с предшествующим законодательством;
  • Квалификация преступлений по субъективным признакам;
  • При этом необходимо, чтобы имелись все другие объективные и субъективные признаки этого состава преступления действие или бездействие должностного лица вопреки интересам службы, умысел, корысть или иная личная заинтересованность.

Таким образом, видовой объект рассматриваемой группы преступлений состоит из трех элементов: Каждый из названных элементов в зависимости от того, в какой сфере совершено преступление, может выступать в качестве непосредственного объекта. Отличительными признаками преступлений, предусмотренных главой 30 УК РФ, являются следующие. Во-первых, все они совершаются в связи с осуществлением должностными лицами их полномочий либо с исполнением служебной деятельности иными государственными и муниципальными служащими, т.

Во-вторых, они совершаются вопреки интересам курсовая злоупотребление должностными полномочиями отличие от превышения, т. В-третьих, они влекут существенное нарушение прав или законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства либо создают реальную угрозу такого нарушения.

Злоупотребление должностными полномочиями и его отличие [d0667]

В-четвертых, они совершаются специальным субъектом, за исключением ст. С объективной стороны это преступление заключается в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Таким образом, объективная сторона преступления включает три обязательных признака: Курсовая злоупотребление должностными полномочиями отличие от превышения состоит в совершении либо несовершении должностным лицом конкретных действий, которые формально не выходят за пределы служебной компетенции виновного, но совершаются либо в нарушение обязанности не совершаются им вопреки интересам службы, т.

В своем определении она указала, что при решении вопроса о наличии или отсутствии в действиях должностного лица состава данного преступления необходимо установить круг и характер его служебных прав и обязанностей, закрепленных в нормативных актах, уставах, положениях и т.

Общественно опасные последствия данного преступления определены как существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. По характеру эти последствия могут носить как имущественный, так иной характер — нарушение конституционных прав и свобод, подрыв авторитета органов власти, создание помех в функционировании публичных институтов, нарушение общественного порядка, сокрытие преступлений и т.

Действия бездействие должностного лица, злоупотребившего служебными полномочиями, должны находиться в причинной связи с причинением указанных выше последствий. Состав данного преступления сконструирован как материальный, поэтому оконченным преступление следует считать с момента наступления общественно опасных последствий. Умысел может быть как прямым что характерно для должностного злоупотреблениятак и косвенным. В качестве обязательного мотива альтернативно выступает корыстная или иная личная заинтересованность.

Корыстная заинтересованность курсовая злоупотребление должностными полномочиями отличие от превышения стремление извлечь имущественную выгоду или избавиться от материальных затрат без завладения чужим имуществом иначе деяние станет хищением. А иная личная заинтересованность означает стремление получить выгоду неимущественного характера, в основе которого лежат соображения карьеризма, протекционизма, семейственности, желание получить взаимную услугу, заручиться влиятельной поддержкой и т.

Субъектом преступления, предусмотренного ч. Квалифицированный состав злоупотребления должностными полномочиями ч.

  1. Перечень государственных должностей РФ содержится в Реестре государственных должностей федеральных государственных служащих.
  2. В качестве обязательного мотива альтернативно выступает корыстная или иная личная заинтересованность. Процессы, случавшиеся в Российской Федерации в течении последнего десятилетия, характеризуются преобразованиями, направленными на преодоление кризисных явлений в управлении, экономике, на формирование в Российской Федерации рыночных отношений.
  3. В государственном управлении правовой статус должностных лиц объективно проявляется в единстве статистических и динамических начал. Понятие должностного лица закреплено в примечании к ст.
  4. Как пишет профессор В. В ходе длительных дискуссий рождалось новое понимание превышения власти и самой системы должностных преступлений, воспринятое законодателем и нашедшее свое отражение в УК РСФСР 1960 г.

К лицам, занимающим государственные должности РФ, закон относит лиц, занимающих должности, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов примечание 2 к ст.

Согласно примечанию 3 к ст. Под главой органа местного самоуправления следует понимать предусмотренное уставом данного муниципального образования выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, которое избирается населением либо представительным органом данного муниципального образования в порядке, установленном федеральными законами и законами субъекта РФ курсовая злоупотребление должностными полномочиями отличие от превышения.

Злоупотребление и превышение должностных полномочий

Особо квалифицированный состав ч. В соответствии с п. Состав злоупотребления должностными полномочиями является общим по отношению к так называемым специальным составам должностного злоупотребления, предусмотренным как главой 30 УК РФ например, ст.

В соответствии с правилами разрешения конкуренции уголовно-правовых норм использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если оно одновременно подпадает и под ст.

Например, привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности, представляющее специальный вид должностного преступления, должно квалифицироваться не по ст. О том, что они относятся к категории коррупционных, свидетельствуют такие их признаки, как специальный субъект — должностное лицо и корыстные мотивы. Единство сферы общественных отношений, на которые посягают эти преступления, и сходство ряда их признаков делает смежными составы, описанные в ст. Судебная практика показывает также, что закон относит к преступлениям не все виды злонамеренного использования чиновниками предоставленных им публичных полномочий с целью извлечения незаконной имущественной выгоды.

Наличие серьезного пробела в уголовном законодательстве становится еще более наглядным после сравнительного анализа предусмотренных в нем корыстных видов злоупотребления должностными полномочиями. Статья 289 УК РФ определяет это преступление как учреждение должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие в управлении такой организацией лично или через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, если эти деяния связаны с предоставлением такой организации льгот и преимуществ или с покровительством в иной форме.

Вред, причиняемый интересам службы данным посягательством, состоит в нарушении чиновником принципов объективности, возникающем конфликте служебных и личных курсовая злоупотребление должностными полномочиями отличие от превышения с его предпринимательской деятельностью имущественных интересов. Незаконный характер имеет как само участие должностного лица в предпринимательской деятельности, так и создание ей режима наибольшего благоприятствования курсовая злоупотребление должностными полномочиями отличие от превышения использованием предоставленных виновному полномочий.

Наличие особой обстановки, которая заключается в участии субъекта в предпринимательской деятельности, позволяет отграничить преступление, предусмотренное ст. Заметим, что при совершении этих преступлений реализация корыстной заинтересованности коррумпированного должностного лица не связана с безвозмездным изъятием чужого имущества. Служебное положение может облегчить совершение не только присвоения курсовая злоупотребление должностными полномочиями отличие от превышения мошенничества, где предусмотрен соответствующий квалифицированный состав, но иных форм хищения.

Так, сотрудники патрульно-постовой службы милиции после задержания с поличным гражданина, похитившего несколько сотовых телефонов, и в ходе составления оперуполномоченным уголовного розыска акта изъятия тайно взяли себе по одному телефону [2.

В данном случае милиционеры совершили кражу, которая в значительной степени была облегчена их служебным положением. Иное наблюдается при совершении хищения путем злоупотребления административно-хозяйственными полномочиями. Здесь использование должностных полномочий характеризует не обстановку, а способ незаконного изъятия имущества.

Так, военный комиссар Пермской области Д. Впоследствии деньги в сумме 15000 руб.

ДИПЛОМ НА ЗАКАЗ

Суд первой инстанции действия военного комиссара квалифицировал как служебный подлог и присвоение чужого имущества с использованием служебного положения [2.

Действующий уголовный закон прямо не предусматривает ответственности за хищение, совершенное путем злоупотребления должностными полномочиями. В структуре преступного поведения способ играет не вспомогательную роль, а непосредственно характеризует деяние и воплощается в.

Способы хищений исчерпывающим образом перечислены в гл. Этот пробел необходимо устранить. Изъятие государственного или муниципального имущества курсовая злоупотребление должностными полномочиями отличие от превышения приобретение права на него путем злоупотребления административно-хозяйственными полномочиями выступает в качестве специального вида преступления, предусмотренного ст.

Объективную сторону такого посягательства может осуществить только специальный субъект — должностное лицо. Учитывая повышенную общественную опасность и особенности способа изъятия, предлагается данный вид хищения считать оконченным с момента оформления соответствующего управленческого решения.

Но было бы ошибкой использовать в этом случае конструкцию разбоя и сформулировать диспозицию как злоупотребление полномочиями в целях хищения чужого имущества.

VK
OK
MR
GP