Уникальные учебные работы для студентов


Порядок обращения граждан в органы государственной власти реферат

Обращение граждан в органы местного самоуправления - реферат

Обращения в органы местного самоуправления могут иметь различную направленность: Следует заметить, что столь значительное разнообразие содержания обращений, а также то обстоятельство, что субъектом обращения могут быть как индивиды, так и различного рода коллективы, влечет за собой отсутствие единого подхода к классификации обращений как в законодательстве, так и в юридической науке.

Традиционно в законодательных актах, закрепляющих порядок реализации конституционного права на обращения в государственные органы, выделяют три вида обращений - предложения, заявления и жалобы Адресатами всех этих разнообразных видов обращений граждан могут быть как органы местного самоуправления, так и должностные лица и муниципальные служащие, обладающие различной компетенцией.

Уваров полагает, что обращения граждан в органы местного самоуправления, так же как и обращения в органы государственной власти, могут порядок обращения граждан в органы государственной власти реферат как публичный, так и частный характер.

В первом случае обращения граждан порядок обращения граждан в органы государственной власти реферат на обеспечение участия индивида или группы индивидов как членов местного сообщества в осуществлении местного самоуправления, а в последнем порядок обращения граждан в органы государственной власти реферат целью обращения является понуждение муниципального органа или служащего к предоставлению публичной услуги индивиду как члену местного сообщества или восстановлению его нарушенных прав.

Анализ муниципального законодательства государств - членов СНГ показывает, что в нем установлены определенные специфические виды обращений членов местного сообщества в органы местного самоуправления, обеспечивающих их участие в осуществлении местного самоуправления, - петиции, инициативы, обращения собраний граждан. Особенности содержания такого рода обращений в органы публичной власти рассматривались российскими дореволюционными, современными и зарубежными учеными.

Установление такой специфики обусловлено тем, что местное самоуправление является уровнем публичной власти, наиболее приближенным из всех властных институтов к населению, проживающему на данной территории. Специфика местного самоуправления как особого вида публичной власти состоит в том, что оно должно осуществляться в соответствии с интересами и нуждами населения муниципального образования.

Обращения граждан в органы местного самоуправления — реферат

Порядок обращения граждан в органы государственной власти реферат хартия местного самоуправления 1985 г. В этих целях на уровне местного самоуправления гражданам предоставляются реальные механизмы участия в управлении делами местного значения - местный референдум, сходы и собрания граждан, правотворческая инициатива граждан, обращения в органы местного самоуправления, иные институты непосредственной демократии.

Реальное, активное участие населения муниципального образования в решении вопросов местного значения посредством прямого волеизъявления представляет собой идеал, к которому следует стремиться во имя воплощения в жизнь народного суверенитета. Анализ муниципального законодательства государств - членов СНГ показывает, что только ст. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" специально закрепляет индивидуальные и коллективные обращения граждан как одну из форм участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления.

Закон указывает, что рассмотрение такого обращения осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также устанавливает административную ответственность должностного лица местного самоуправления за нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан как гарантию реализации данного института. Однако представляется, что такое регулирование является избыточным, поскольку положения ст.

  1. Следует заметить, что столь значительное разнообразие содержания обращений, а также то обстоятельство, что субъектом обращения могут быть как индивиды, так и различного рода коллективы, влечет за собой отсутствие единого подхода к классификации обращений как в законодательстве, так и в юридической науке. Так, в соответствии с ч.
  2. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" специально закрепляет индивидуальные и коллективные обращения граждан как одну из форм участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления. Согласно данному Федеральному закону.
  3. Специфика местного самоуправления как особого вида публичной власти состоит в том, что оно должно осуществляться в соответствии с интересами и нуждами населения муниципального образования.
  4. В отличие от законодательства Российской Федерации законы о местном самоуправлении отдельных государств - членов СНГ устанавливают специфические виды обращений граждан в органы местного самоуправления, а также закрепляют особые правовые последствия данных обращений. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не закрепляет каких-либо особенностей рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления по сравнению с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан".
  5. Специфика местного самоуправления как особого вида публичной власти состоит в том, что оно должно осуществляться в соответствии с интересами и нуждами населения муниципального образования.

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не закрепляет каких-либо особенностей рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления по сравнению с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан". В отличие от законодательства Российской Федерации законы о местном самоуправлении отдельных государств - членов СНГ устанавливают специфические виды обращений граждан в органы местного самоуправления, а также закрепляют особые правовые последствия данных обращений.

Так, в соответствии с ч. N 436-XVI "О местном публичном управлении" граждане, а также созданные в соответствии с законом объединения иные заинтересованные стороны имеют право: На органы местного самоуправления налагается обязанность принять все меры для обеспечения возможности эффективного участия граждан, созданных в соответствии с законом объединений иных заинтересованных сторон в принятии решений, в том числе путем приема и своевременного рассмотрения всех рекомендаций, обращений, писем, направляемых гражданами представительным властям в ходе разработки ими проектов решений или программ деятельности.

VK
OK
MR
GP