Уникальные учебные работы для студентов


Реферат на тему вещевое обеспечение осужденных

Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право Количество cтраниц: Общая характеристика правового регулирования материально-бытового обеспечения осуиеденных.

Сколько стоит написать твою работу?

Понятие, социальное назначение и правовая природа материально-бытового обеспечения осужденных. Материально-бытовое обеспечение заключенных в истории отечественного законодательства об исполнении наказаний. Международный опыт правового регулирования материально-бытового обеспечения заключенных. Правовое обеспечение материально-бытовых условий содержания осужденных и пути его совершенствования. Современное состояние правового регулирования материально-бытового обеспечения осужденных.

Правоприменительная практика в сфере материально-бытового обеспечения осужденных. Пути оптимизации материально-бытового обеспечения осужденных и его реферат на тему вещевое обеспечение осужденных регулирования. На современном этапе общественного развития острейшей проблемой уголовно-исполнительной системы далее -УИС остается приведение условий содержания осужденных в соответствие с законодательством Российской Федерации.

В настоящее время в исправительных учреждениях России недостает более 6,4 тыс. В целом, к 1 января 2007 года только в 269 исправительных учреждениях из 844 условия содержания будут соответствовать законодательству Российской Федерации1. Реферат на тему вещевое обеспечение осужденных этой программы, направленной на улучшение материально-бытовых условий содержания осужденных и привидение их в соответствие нормам, окажет влияние на различные стороны жизнедеятельности осужденных, функционирование уголовно-исполнительной системы, общества и государства в целом.

На современном этапе общественного развития целью уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации провозглашено исправление осужденных и предупреждение совершения ими новых престу 1 Постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2006 г. Охрана прав, реферат на тему вещевое обеспечение осужденных и законных интересов осужденных, оказание им помощи в социальной адаптации, обеспечение достойных материально-бытовых условий отбывания наказаний, использование их в качестве средств исправления осужденных, применяя отдельные элементы материально-бытового обеспечения в качестве меры стимулирования правопослушного поведения, - все это будет способствовать реализации поставленных целей.

Организация материально-бытового обеспечения осужденных в учреждениях УИС России, отвечающего нормам отечественного уголовно-исполнительного права, и приведение его в соответствие международным и европейским стандартам, является важнейшим элементом всей деятельности УИС и требует глубокого научного осмысления. Степень разработанности темы исследования. Правовое регулирование материально-бытового обеспечения осужденных в учреждениях УИС России ранее рассматривалось либо в историческом аспекте М.

К сожалению, в советский период научные разработки материально-бытового обеспечения осужденных носили закрытый характер. Только сегодня, благодаря проводимому курсу на гуманизацию уголовно-исполнительной системы, стало возможным вернуться к открытому обсуждению этой проблемы. До настоящего времени не проводилось комплексных монографических исследований проблем материально-бытового обеспечения осужденных в учреждениях УИС, их соответствия международным рекомендациям и провозглашенным целям уголовно-исполнительной политики России.

С учетом произошедших структурных изменений и обновлений нормативной базы указанная тема требует детальной разработки с учетом требований, выдвигаемых перед Федеральной службой исполнения наказаний Президентом и Правительством Российской Федерации.

  1. Научное и организационно-правовое обеспечение исполнения уголовных наказаний в виде лишения свободы в Российском государстве. Среди них можно выделить основные.
  2. Одно из важнейших условий соблюдения непрерывности выполнения задач конвоирования по плановым маршрутам - это наличие подготовленных кадров.
  3. С одной стороны, материально-бытовое обеспечение является одной из составляющих пенитенциарного режима.
  4. В процесс воспитания осужденных внедряется специально разработанная организационно-педагогическая система развития физической культуры у осужденных, которая реализуется на принципах непрерывности, целостности, лично-ориентированного характера и перевода процесса развития физической культуры осужденных в самоорганизующийся процесс. На наш взгляд решение проблемы обеспечения оптимальных материально-бытовых условий содержания осужденных в местах лишения свободы можно разделить на три обязательных взаимосвязанных составляющих.
  5. Выполнению задачи исправления осужденных должны быть подчинены все формы и методы индивидуальной воспитательной работы. М, 2009 Баглай М.

Объектом исследования являются уголовно-правовые отношения по созданию материально-бытовых условий для нормальной жизнедеятельности осужденных и в целом всей системы жизнеобеспечения учреждений УИС, направленных на сохранение жизни, здоровья, работоспособности осужденных их ресоциализацию.

Предметом исследования выступают правовые нормы, связанные с регламентацией материально-бытового обеспечения осужденных в учреждениях УИС России, их соответствие международно-правовым документам, а также действующему российскому законодательству. Также изучались история отечественного законодательства в сфере материально-бытового обеспечения заключенных в местах лишения свободы, уголовное законодательство зарубежных стран и современная отечественная уголовно-исполнительная практика.

Целью диссертационного исследования является совершенствование правового регулирования материально-бытового обеспечения осужденных в учреждениях УИС, которое было бы в большей степени ориентировано на достижение конечной цели уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации - исправление осужденных реферат на тему вещевое обеспечение осужденных предупреждение совершения новых преступлений.

  • На уровне министерств юстиции и внутренних дел и соответствующих главков проработка этого вопроса шла уже полным ходом;
  • Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации;
  • Отсрочка отбывания наказания не применяется к женщинам, осужденным на срок свыше пяти лет за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против личности.

Цель исследования определила круг основных задач: Методологической основой исследования выступает диалектический метод научного познания. В целях получения достоверных и научно обоснованных результатов комплексно применялись: Теоретическую основу исследования составляют труды ведущих ученых в области уголовного, уголовно-исполнительного права, криминологии, педагогики.

Информационную базу исследования составляют как официальные источники, так и публикации в средствах массовой информации и сети Интернет. Проведен анализ ежегодных и специальных докладов, рекомендаций и предложений Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации; приказов, отчетов, обзоров и статистических сборников Министерства юстиции Российской Федерации и Федеральной службы исполнения наказаний далее - ФСИН России.

Автор использовал также результаты собственных социологических исследований. Проведено анкетирование 406 осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях Северо-Западного федерального округа, Волгоградской и Новосибирской областей, Удмуртской Республики, и 276 сотрудников из числа персонала исправительных учреждений 6 регионов России, а также опрос научных сотрудников уголовно-исполнительной системы, практических работников центрального аппарата, окружных и территориальных органов ФСИН России.

Это обеспечивает достаточную репрезентативность диссертационного исследования и объективный характер выводов. Научная новизна исследования состоит в том, что в нем впервые предпринята попытка проанализировать правовые нормы, касающиеся материально-бытового обеспечения осужденных в учреждениях УИС России, с точки зрения соответствия общепринятым международным рекомендациям в этой сфере их влияние на конечную цель реферат на тему вещевое обеспечение осужденных уголовно-исполнительной политики.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что комплексно рассмотрены проблемы правового регулирования материально-бытового обеспечения осужденных в учреждениях УИС.

Дано понятие, проанализировано социальное назначение исследована правовая природа материально-бытового обеспечения осужденных. Выработан новый подход к материально-бытовому обеспечению осужденных, как к одному из средств исправления и теоретически реферат на тему вещевое обеспечение осужденных необходимость его реферат на тему вещевое обеспечение осужденных регулирования, в соответствии с международными стандартами и нормами отечественного уголовно-исполнительного права.

  1. Осужденные военнослужащие, нуждающиеся в лечении в стационарных условиях, направляются в госпиталь под охраной и содержатся в специально оборудованных палатах. Правовое регулирование материально-бытового обеспечения осужденных в учреждениях УИС России ранее рассматривалось либо в историческом аспекте М.
  2. По данной норме обеспечиваются также лица.
  3. Изолированно от других осужденных, а также раздельно содержатся.
  4. Уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного к наказанию в виде ограничения свободы ставит его на персональный учет. Перемещение осужденных под конвоем осуществляется с соблюдением правил раздельного содержания мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых, приговоренных к смертной казни и других категорий осужденных, осужденных за совершение преступления в соучастии.
  5. Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных.

Показана специфика основных создание жилищных и коммунально-бытовых условий, обеспечение питанием и вещевое обеспечение и дополнительных направлений материально-бытового обеспечения за счет собственных средств осужденных, их родственников иных лиц. Определены основные пути оптимизации правового регулирования материально-бытового обеспечения осужденных в учреждениях УИС.

Результаты исследования могут представлять интерес для уголовно-исполнительного права, криминологии, политологии, социологии, организации управления учреждениями УИС и других областей реферат на тему вещевое обеспечение осужденных.

Практическая значимость диссертационного исследования определяется сформулированными предложениями по совершенствованию нормативно-правовых актов, регулирующих материально-бытовое обеспечение осужденных в учреждениях УИС. Результаты исследования могут быть использованы в правоприменительной практике по созданию материально-бытовых условий содержания осужденных в учреждениях УИС, соответствующих законодательству РФ, при проведении дальнейших научноисследовательских работ по проблемам исправления и оказания социальной помощи осужденным их ресоциализацииа также проблемам защиты прав человека при отбывании наказания в исправительных учреждениях.

Изложенные в диссертации положения, выводы и реферат на тему вещевое обеспечение осужденных могут быть использованы при подготовке кадров для УИС в высших и средних специальных образовательных учреждениях ФСИН России, в процессе проведения занятий по служебной подготовке сотрудников УИС, повышении их квалификации, а также в процессе первоначальной подготовки начальствующего состава в учебных центрах территориальных органов ФСИН России.

Основные положения, выносимые на защиту 1. Серьезным препятствием для надлежащего материально-бытового обеспечения осужденных являются проблемы в его правовом регулировании.

Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение лиц, отбывающие наказание

Недостатки в правовом регулировании материально-бытового обеспечения осужденных приводят к нарушениям прав человека и тормозят процесс ресоциализации. Наибольшую сложность для практического применения норм уголовно-исполнительного законодательства в части материально-бытового обеспечения представляет нечеткость реферат на тему вещевое обеспечение осужденных аппарата, которую необходимо устранить и дать определение понятия материально-бытового обеспечения осужденных, его социального назначения и правовой природы.

Предлагается дать определение понятия материально-бытового обеспечения осужденных в учреждениях УИС России, а именно: Социальное назначение материально-бытового реферат на тему вещевое обеспечение осужденных осужденных в учреждениях Реферат на тему вещевое обеспечение осужденных заключается, прежде всего, в сохранении жизни, здоровья, человеческого достоинства и обеспечении нормального существования осужденных в местах лишения свободы; обеспечении оптимального функционирования исправительных учреждений; создании материальных условий как основы для исправления осужденных, их ресоциализации, а также является самостоятельным средством исправления.

Правовая природа материально-бытового обеспечения осужденных в местах лишения свободы двояка. С одной стороны, материально-бытовое обеспечение является одной из составляющих пенитенциарного режима, являясь необходимым условием процесса исправления осужденных, то есть тем условием, без соблюдения которого конечная цель уголовного наказания в виде лишения свободы заведомо не может быть достигнута.

С другой стороны, материально-бытовое обеспечение осужденных является категорией воспитательной используется уголовно-исполнительным законодательством в качестве самостоятельного средства исправления в качестве мер поощрения и наказания осужденных. В целях совершенствования правового регулирования материально-бытового обеспечения осужденных в учреждениях УИС России и приведения их в соответствие международным стандартам необходимо внести изменения в отечественное уголовно-исполнительное законодательство: Предлагается дополнить статью 8 УИК РФ положением о том, что лишение свободы должно осуществляться в материально-бытовых условиях содержания, обеспечивающих уважение человеческого достоинства и соответствующих международным стандартам и нормам уголовно-исполнительного права РФ.

В этой главе дать определение понятия материально-бытового обеспечения осужденных в местах лишения свободы и составить главу из статей по основным направлениям материально-бытового обеспечения осужденных жилищное и коммунально-бытовое обеспечение, обеспечение питанием и вещевое обеспечениегарантированным государством, и дополнительным направлениям за счет собственных средств осужденных организация торговли продуктами питания и предметами первой необходимости, получение посылок, бандеролей и передач и предоставление других бытовых услуг ; раскрыть особенности материально-бытового обеспечения отдельных категорий осужденных и порядок возмещения расходов по обязательному материально-бытовому обеспечению.

Предлагается внести изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г.

Особенности режима отбывания наказания

Апробация результатов исследования и внедрение. Результаты и выводы, полученные в ходе диссертационного исследования, были обсуждены и одобрены на заседании реферат на тему вещевое обеспечение осужденных.

Отдельные положения диссертации изложены соискателем в семи опубликованных статьях, и доложены на международных научно-практических конференциях: Результаты, полученные в ходе диссертационного исследования, опубликованы в учебном 1,8 уч. Положения диссертационного исследования также были использованы при подготовке Приказа Минюста России от 6 июня 2006 г.

Диссертация состоит из введения, двух глав, состоящих из шести параграфов, заключения, списка использованной при написании работы литературы и трех приложений. Определено понятие материально-бытового обеспечения реферат на тему вещевое обеспечение осужденных, которое представляет собой институт уголовно-исполнительного права, регулирующий отношения по созданию условий для нормальной жизнедеятельности осужденных в учреждениях УИС, направленных на сохранение жизни, здоровья и работоспособности осужденных, их исправление и ресо-циализацию.

Исследована структура материально-бытового обеспечения, в которую входят как источники, закрепленные в форме юридических обязанностей администрации исправительных учреждений и гарантированные государством жилищное и коммунально-бытовое обеспечение, обеспечение питанием и вещевое обеспечение осужденныхтак и дополнительные источники, реализация которых происходит за счет собственных средств осужденных или их родственников иных лиц.

Это - приобретение в магазине ИК продуктов питания и предметов первой необходимости; приобретение через торговую сеть литературы и средств массовой информации; пользование лечебно-профилактическими услугами и услугами предприятий коммунально-бытового обслуживания, расположенных в районе дислокации исправительных учреждений; получение осужденными переводов, посылок, бандеролей и передач от родственников и других лиц, свидания осужденных и т.

Социальное назначение материально-бытового обеспечения осужденных в учреждениях УИС заключается, прежде всего, в сохранении жизни, здоровья и обеспечении нормального существования осужденных в местах лишения свободы; сохранении их человеческого достоинства, обеспечении оптимального функционирования исправительных учреждений, создании материально-бытовых условий как основы и средства исправления осужденных, а также их ресоциализации.

С одной стороны, материально-бытовое обеспечение является одной из составляющих пенитенциарного режима. С другой, является категорией воспитательной и широко используется уголовно-исполнительным законодательством в качестве мер поощрения и наказания осужденных.

Проведенный анализ показал, что материально-бытовое обеспечение осужденных в учреждениях УИС выступает не реферат на тему вещевое обеспечение осужденных условием для применения основных средств исправления, но и является самостоятельным средством исправления, которое оказывает на осужденных непосредственное воспитательное воздействие.

Историко-сравнительный анализ отношений в сфере материально-бытового обеспечения заключенных в отечественном законодательстве об исполнении наказаний показал, что прослеживается определенная связь между зафиксированной в законодательных актах целью лишения свободы и материально-бытовым обеспечением заключенных на этом историческом этапе. То есть материально-бытовые условия служат средством достижения поставленных целей.

Знание исторического опыта генезиса материально-бытового обеспечения заключенных в местах лишения свободы России в до- и послереволюционный период существенно дополнило наше представление о состоянии отечественного законодательства об исполнении наказаний и отечественной уголовно-исполнительной политики и практики. Накопленный исторический материал послужил теоретической основой для определения возможных путей совершенствования правового регулирования материально-бытового обеспечения осужденных в учреждениях УИС современной России, направленного на конечную цель уголовно-исполнительной политики, определенную УИК РФ 1997 года - исправление осужденных.

Анализ международного опыта правового регулирования материально-бытового обеспечения заключенных и сотрудничества в области проблем реферат на тему вещевое обеспечение осужденных наказаний сделан с учетом закрепленных во Всеобщей декларации прав человека неотъемлемых прав каждого члена общества на жизнь, пищу, одежду и жилище, которые необходимы для поддержания его здоровья, где бы он ни находился, в том числе и в местах лишения свободы.

Международные стандарты исполнения наказаний в виде лишения свободы и зарубежный опыт их реализации подтверждают, что реферат на тему вещевое обеспечение осужденных условия содержания заключенных являются необходимым условием и средством исправления заключенных. Изучение международного опыта гуманизации условий отбывания наказаний помогло оценить значение достойного материально-бытового обеспечения осужденных и дать предложения по систематизации его норм.

Проведенное исследование позволило сделать вывод, что правовое регулирование материально-бытового обеспечения осужденных является, на наш взгляд, самостоятельным средством исправления.

При этом если отечественные нормы, регулирующие различные направления материально-бытового обеспечения осужденных, соответствуют международным стандартам и современным социокультурным требованиям, то их выполнение оказывает на осужденных непосредственное воспитательное воздействие, позитивно влияет на поведение в период отбывания наказания и способствует их исправлению. Несовершенство же правового регулирования в сфере материально-бытового обеспечения осужденных препятствует выполнению конечной цели уголовно-исполнительного законодательства - исправлению осужденных.

При этом в современном отечественном правовом регулировании материально-бытового обеспечения осужденных существует ряд недостатков, которые необходимо устранить. Причинами ненадлежащего материально-бытового обеспечения осужденных является, в первую очередь, недофинансирование уголовно-исполнительной системы, что особенно ярко проявлялось в конце прошлого века.

  • Осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • В целях совершенствования правового регулирования материально-бытового обеспечения осужденных в учреждениях УИС России и приведения их в соответствие международным стандартам необходимо внести изменения в отечественное уголовно-исполнительное законодательство;
  • Жилищные условия и коммунально-бытовое обеспечение осужденных в исправительных учреждениях Жилищные условия и коммунально-бытовое обеспечение осужденных в исправительных учреждениях являются важной гарантией соблюдения естественных прав личности в условиях изоляции от общества;
  • В подзаконных нормативных актах федерального уровня указаны минимальные нормы материально-бытового обеспечения осужденных,что не мешает в исправительных учреждениях субъектов Федерации устанавливать более высокие нормы материально-бытового обеспечения.

В настоящее время положение значительно улучшилось, однако ситуация с бюджетным финансированием по некоторым направлениям материально-бытового обеспечения осужденных остается недостаточной и на сегодняшний день капитальное строительство и ремонт зданий и сооружений, обеспечение мебелью, инвентарем и оборудованием, приобретение моющих средств, вещевое обеспечение.

Реферат на тему вещевое обеспечение осужденных жилищном и коммунально-бытовом обеспечении осуяеденных в учреждениях УИС имеется ряд проблем и недостатков. Несмотря на принимаемые меры, в некоторых исправительных учреждениях положение с размещением и коммунально-бытовым обеспечением осужденных не в полной мере отвечает нормативным требованиям. Одним из основных направлений улучшения жилищного и коммунально-бытового обеспечения осужденных в учреждениях УИС является строительство новых колоний, реконструкция и ремонт общежитий, зданий и объектов коммунально-бытового назначения, предусмотренные федеральной реферат на тему вещевое обеспечение осужденных программой на 2007-2016 годы.

Ситуация с питанием осужденных начала меняться в лучшую сторону с 2000 года, в связи с увеличением финансирования. До этого повсеместно в учреждениях, исполняющих наказания, происходило вынужденное снижение норм довольствия, замена продуктов питания на более дешевые в ущерб качеству питания.

Вместе с тем, наряду с положительными примерами обеспечения питания осужденных, проверками и ревизиями в некоторых учреждениях УИС выявляются серьезные факты нарушений нормативных актов. Вещевое обеспечение осужденных, в отличие от обеспечения питанием, и на сегодня остается одной из наиболее острых проблем уголовно-исполнительной системы. На 2007 год планируется финансирование на вещевое обеспечение осужденных около 1 млрд.

Правовое регулирование материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы

К основным видам одежды относят не все предметы, положенные по норме, а только головные уборы зимний и летнийкуртка теплая, костюм рабочий. При этом обеспеченность такими видами как белье и носки, может приближаться к нулевой отметке. Правоприменительная практика Федеральной службы исполнения наказаний, территориальных органов и учреждений УИС в сфере материально-бытового обеспечения осужденных показывает, что в этом направлении проводится большая работа. При этом в учреждениях, где нормы материально-бытового обеспечения осужденных максимально реализуются, и этим вопросам уделяется должное внимание, процесс исправления осужденных идет легче.

Выполнение задач, поставленных перед Федеральной службой исполнения наказаний Президентом Российской Федерации, Министерством юстиции, международный опыт, реферат на тему вещевое обеспечение осужденных Совета Европы, новые требования Европейских пенитенциарных правил, курс на гуманизацию уголовного наказания требуют оптимизации материально-бытового реферат на тему вещевое обеспечение осужденных осужденных в учреждениях УИС.

На наш взгляд решение проблемы обеспечения оптимальных материально-бытовых условий содержания осужденных в местах лишения свободы можно разделить на три обязательных взаимосвязанных составляющих.

Во-первых, это приведение норм уголовно-исполнительного права России в отношении материально-бытовых условий содержания осужденных в соответствие международным стандартам обращения с заключенными, с демократическими нормами нашей жизни и реалиями сегодняшнего дня.

  • Выполнению задачи исправления осужденных должны быть подчинены все формы и методы индивидуальной воспитательной работы;
  • Дополнительное питание осужденных состоит из нескольких видов.
VK
OK
MR
GP